В делопроизводстве СНТ, при ведении уставной деятельности, бухгалтерского и налогового учета необходима обработка персональных данных (ПД) собственников дачных участков.
Под обработкой следует понимать любые действия оператора с персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Являясь юридическим лицом, товарищество, согласно Федеральному Закону «О персональных данных» 152-ФЗ, является оператором персональных данных.
Что входит в ПД
Персональные данные - это любая информация, на основании которой можно идентифицировать личность конкретного гражданина.
К персональным данным садовода относятся те сведения, которые он собственноручно указал в заявлении о вступлении в члены СНТ (п.15 Федерального Закона 217ФЗ).
На основании этой персональной информации органы управления товариществом сформировали Реестр членов.
Доступ к персональным данным
Часто встречается вопрос, имеет ли председатель право на сбор личной информации. Ответ находим в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (подпункт 2, ч.1, ст.6).
Если обработка ПД необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей, то получать письменное разрешение от субъекта не требуется.
В нашем случае, СНТ руководствуется в своей деятельности 217ФЗ и обязано выполнять свои обязательства для достижения целей, указанных в Уставе.
Там же указано, что право на получение персональных данных из данных СНТ без письменного разрешения садовода имеют:
- Государственные уполномоченные органы (по письменному запросу в рамках компетенции);
- Службы экстренной помощи (при угрозе жизни садовода);
- Банк, обслуживающий расчетный счет товарищества (если сам садовод предоставил в банк свои персональные данные);
- Сам садовод, ранее предоставивший свои персональные данные для ведения Реестра товарищества (при подаче личного письменного заявления о получении своих персональных данных).
На основании письменного разрешения персональные данные садовода могут получить:
- Органы управления Товариществом;
- Ревизионная комиссия и бухгалтер Товарищества (персональные данные членов товарищества и садоводов, ведущих деятельность вне участия в СНТ, для исполнения уставных целей, ведения учета и отчетности Товарищества);
- Банк (при открытии расчетного счета товарищества, если требуется список садоводов);
- Член товарищества и/или садовод, ведущий деятельность вне участия в СНТ (при получении копий протоколов общих собраний, заседаний правления, заседаний ревизионной комиссии. Но только при условии, если все остальные члены СНТ, или садоводы, не являющиеся членами Товарищества, письменно разрешили передавать свои данные третьим лицам.)
Персональные данные и Реестр товарищества
Садовод не может и не имеет права получать Реестр товарищества, содержащий персональные данные всех садоводов СНТ.
Согласно п. 3, ст. 11, 217 Федерального Закона члены СНТ и садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе, имеют право получать от органов управления информацию о деятельности Товарищества.
Но данная норма закона не может относиться к Реестру Товарищества, так как персональные данные, представленные в нём, защищает 152-ФЗ.
В случае, если общим собранием было принято решение включить Реестр Товарищества в перечень документов, с которым можно ознакомиться и/или получить копии, такое действие будет противоречить нормам законодательства Российской Федерации и грозит административным наказанием.
Принцип конфиденциальности
Статья 7 Федерального Закона «О персональных данных» 152ФЗ обязывает оператора (органы управления товариществом, сотрудников) и иных лиц, получивших доступ к персональным данным садоводов, не раскрывать эту информацию третьим лицам и не распространять её без согласия субъекта персональных данных.
Особенности обработки персональных данных членов товарищества
В соответствии с ч. 4 ст. 15, 217-ФЗ члены Товарищества обязаны предоставлять достоверные и необходимые сведения для ведения реестра членов СНТ, а также своевременно информировать правление Товарищества об изменении таких сведений .
Получение личных письменных согласий членов Товарищества законом не предусмотрено, а обработка персональных данных допускается в соответствии с п. п.2, п. 1, ст. 6, 152-ФЗ.
Особенности обработки персональных данных садоводов, ведущих деятельность вне участия в Товариществе
Садоводы имеют право принимать решения на общем собрании Товарищества по некоторым вопросам. В связи с этим необходимо предоставить необходимые сведения о себе в правление Товарищества.
Садоводам следует помнить, что непредоставление своих персональных данных чревато обращением в суд правления Товарищества с целью понуждения предоставления необходимых сведений. Судебные расходы в этом случае по данному иску взимаются с ответчика.